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      关于《玉林市2019年度大气污染防治攻坚实施计划》的解读

      发布时间:2019-03-30 08:00 来源:玉林市人民政府办公室 索引号:123456/2019-00210 背景颜色:

      为贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,打赢蓝天保卫战,持续改善玉林市环境空气质量,完成自治区下达的环境空气质量任务目标,根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔201822号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西大气污染防治三年攻坚作战方案(2018-2020年)的通知》(桂政办发〔201880号),以及《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市大气污染防治攻坚三年作战方案(20182020年)的通知》(玉政办发〔201856号)、《自治区生态环境厅关于印发广西壮族自治区2019年度大气污染防治攻坚实施计划的通知》(桂环办发〔20191号)文件要求,玉林市人民政府印发了《玉林市2019年度大气污染防治攻坚实施计划》(以下简称《2019年实施计划》)。现将有关内容解读如下:

      一、起草情况

      为实现环境质量持续改善,科学谋划部署2019年全区大气污染防治攻坚工作,自治区出台了《广西2019年度大气污染防治攻坚实施计划》。为贯彻落实《广西2019年度大气污染防治攻坚实施计划》,玉林市认真组织起草了《玉林市2019年度大气污染防治攻坚实施计划》,并广泛征求意见,两次征求了8个县(市、区)人民政府和26个市直单位意见,根据意见修改完善,使得《2019年实施计划》更加贴近玉林实际,确保可落地、见实效。

      二、编制目的

      按照《广西2019年度大气污染防治攻坚实施计划》要求,明确各部门的职责,以实现环境空气质量优良天数比率提升和细颗粒物(PM2.5)下降为首要任务,消除重污染天气,完成自治区下达的年度目标任务。

      三、编制依据

      《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》、《广西大气污染防治攻坚三年作战方案(20182020年)》、《广西2019年度大气污染防治攻坚实施计划》、《玉林市大气污染防治攻坚三年作战方案(20182020年)》。

      四、主要内容

      2019年实施计划》整体结构同《广西2019年大气污染防治攻坚实施计划》基本保持一致,主要分为工作目标、主要任务、保障措施三大部分。

      (一)工作目标

      以实现环境空气质量优良天数比率提升和细颗粒物(PM2.5)下降为首要任务,消除重污染天气,完成自治区下达的年度目标任务。与《广西2019年度大气污染防治攻坚实施计划》相比,增加玉州区、福绵区、玉东新区三个区的环境质量目标及各县(市 、区)空气质量优良天数比率。

      (二)主要任务

      结合玉林具体情况,提出调整优化产业结构、加快调整能源结构,推动燃煤和生物质锅炉治理、积极调整运输结构,开展柴油货车污染治理、优化调整用地结构,推进面源污染治理、深化工业污染治理、加强大气污染联防联控,有效应对污染过程、加强基础能力建设等七大任务。

      具体任务如下:

      一是调整优化产业结构。加快编制“三线一单”,优化产业布局;加大“两高”行业产能淘汰和压减力度;落实重污染企业搬迁或改造;推进各类园区循环改造、规范发展和提质增效。

      二是加快调整能源结构,推动燃煤和生物质锅炉治理。实施煤炭消费总量控制;加快清洁能源替代;推进燃煤和生物质锅炉综合整治。

      三是积极调整运输结构,开展柴油货车污染治理。加强柴油货车污染管控;加强非道路移动源污染防治;加强油品监督管理;推进油气回收治理。

      四是优化调整用地结构,推进面源污染治理。加强城市扬尘综合治理;严格控制秸秆露天焚烧;加强烟花爆竹禁燃限放管控;加大非法硫磺熏中药的查处力度。

      五是深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放;持续推进“散乱污”企业清理整治;推动重点行业污染治理升级改造;强化无组织排放管控;推进挥发性有机物(VOCs)综合治理;开展工业窑炉治理。

      六是加强大气污染联防联控,有效应对污染过程。强化污染高发季节联防联控;加强空气质量预报预警;夯实应急减排措施。

      七是加强基础能力建设。加快网格化监管体系建设;加强管理能力和科技基础支撑。

      (三)保障措施

      包括加强组织领导。严格考核问责。加大资金投入。强化信息公开与工作调度。加强宣传引导。完善防治工作月报制度。完善全市大气污染防治协作机制,倡导全社会“同呼吸共奋斗”,共同打赢蓝天保卫战,确保各项任务措施落实。

       

       

       

       

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